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    重磅!《人類(lèi)遺傳資源管理條例》簽發(fā),不出境的臨床試驗人類(lèi)遺傳資源改為備案制了!

    重磅!《人類(lèi)遺傳資源管理條例》簽發(fā),不出境的臨床試驗人類(lèi)遺傳資源改為備案制了!

    2019-06-13

    摘錄:“為獲得相關(guān)藥品和醫療器械在我國上市許可,在臨床機構利用我國人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展國際合作臨床試驗、不涉及人類(lèi)遺傳資源材料出境的,不需要審批。但是,合作雙方在開(kāi)展臨床試驗前應當將擬使用的人類(lèi)遺傳資源種類(lèi)、數量及其用途向國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案。國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)加強對備案事項的監管?!?/strong>

    不出境的臨床試驗人類(lèi)遺傳資源改為備案制了(詳見(jiàn)《人類(lèi)遺傳資源管理條例》全文如下)。


    中華人民共和國國務(wù)院令
    第717號

      《中華人民共和國人類(lèi)遺傳資源管理條例》已經(jīng)2019年3月20日國務(wù)院第41次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2019年7月1日起施行。

    總理 
    2019年5月28日

    中華人民共和國人類(lèi)遺傳資源管理條例

    第一章 總  則

      第一條 為了有效保護和合理利用我國人類(lèi)遺傳資源,維護公眾健康、國家安全和社會(huì )公共利益,制定本條例。

      第二條 本條例所稱(chēng)人類(lèi)遺傳資源包括人類(lèi)遺傳資源材料和人類(lèi)遺傳資源信息。

      人類(lèi)遺傳資源材料是指含有人體基因組、基因等遺傳物質(zhì)的器官、組織、細胞等遺傳材料。

      人類(lèi)遺傳資源信息是指利用人類(lèi)遺傳資源材料產(chǎn)生的數據等信息資料。

      第三條 采集、保藏、利用、對外提供我國人類(lèi)遺傳資源,應當遵守本條例。

      為臨床診療、采供血服務(wù)、查處違法犯罪、興奮劑檢測和殯葬等活動(dòng)需要,采集、保藏器官、組織、細胞等人體物質(zhì)及開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),依照相關(guān)法律、行政法規規定執行。

      第四條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國人類(lèi)遺傳資源管理工作;國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責有關(guān)人類(lèi)遺傳資源管理工作。

      省、自治區、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責本行政區域人類(lèi)遺傳資源管理工作;省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責本行政區域有關(guān)人類(lèi)遺傳資源管理工作。

      第五條 國家加強對我國人類(lèi)遺傳資源的保護,開(kāi)展人類(lèi)遺傳資源調查,對重要遺傳家系和特定地區人類(lèi)遺傳資源實(shí)行申報登記制度。

      國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責組織我國人類(lèi)遺傳資源調查,制定重要遺傳家系和特定地區人類(lèi)遺傳資源申報登記具體辦法。

      第六條 國家支持合理利用人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)、提高診療技術(shù),提高我國生物安全保障能力,提升人民健康保障水平。

      第七條 外國組織、個(gè)人及其設立或者實(shí)際控制的機構不得在我國境內采集、保藏我國人類(lèi)遺傳資源,不得向境外提供我國人類(lèi)遺傳資源。

      第八條 采集、保藏、利用、對外提供我國人類(lèi)遺傳資源,不得危害我國公眾健康、國家安全和社會(huì )公共利益。

      第九條 采集、保藏、利用、對外提供我國人類(lèi)遺傳資源,應當符合倫理原則,并按照國家有關(guān)規定進(jìn)行倫理審查。

      采集、保藏、利用、對外提供我國人類(lèi)遺傳資源,應當尊重人類(lèi)遺傳資源提供者的隱私權,取得其事先知情同意,并保護其合法權益。

      采集、保藏、利用、對外提供我國人類(lèi)遺傳資源,應當遵守國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定的技術(shù)規范。

      第十條 禁止買(mǎi)賣(mài)人類(lèi)遺傳資源。

      為科學(xué)研究依法提供或者使用人類(lèi)遺傳資源并支付或者收取合理成本費用,不視為買(mǎi)賣(mài)。

    第二章 采集和保藏

      第十一條 采集我國重要遺傳家系、特定地區人類(lèi)遺傳資源或者采集國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)規定種類(lèi)、數量的人類(lèi)遺傳資源的,應當符合下列條件,并經(jīng)國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)批準:

     ?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格;

     ?。ǘ┎杉康拿鞔_、合法;

     ?。ㄈ┎杉桨负侠?;

     ?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)倫理審查;

     ?。ㄎ澹┚哂胸撠熑祟?lèi)遺傳資源管理的部門(mén)和管理制度;

     ?。┚哂信c采集活動(dòng)相適應的場(chǎng)所、設施、設備和人員。

      第十二條 采集我國人類(lèi)遺傳資源,應當事先告知人類(lèi)遺傳資源提供者采集目的、采集用途、對健康可能產(chǎn)生的影響、個(gè)人隱私保護措施及其享有的自愿參與和隨時(shí)無(wú)條件退出的權利,征得人類(lèi)遺傳資源提供者書(shū)面同意。

      在告知人類(lèi)遺傳資源提供者前款規定的信息時(shí),必須全面、完整、真實(shí)、準確,不得隱瞞、誤導、欺騙。

      第十三條 國家加強人類(lèi)遺傳資源保藏工作,加快標準化、規范化的人類(lèi)遺傳資源保藏基礎平臺和人類(lèi)遺傳資源大數據建設,為開(kāi)展相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供支撐。

      國家鼓勵科研機構、高等學(xué)校、醫療機構、企業(yè)根據自身條件和相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要開(kāi)展人類(lèi)遺傳資源保藏工作,并為其他單位開(kāi)展相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供便利。

      第十四條 保藏我國人類(lèi)遺傳資源、為科學(xué)研究提供基礎平臺的,應當符合下列條件,并經(jīng)國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)批準:

     ?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格;

     ?。ǘ┍2啬康拿鞔_、合法;

     ?。ㄈ┍2胤桨负侠?;

     ?。ㄋ模M保藏的人類(lèi)遺傳資源來(lái)源合法;

     ?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)倫理審查;

     ?。┚哂胸撠熑祟?lèi)遺傳資源管理的部門(mén)和保藏管理制度;

     ?。ㄆ撸┚哂蟹蠂胰祟?lèi)遺傳資源保藏技術(shù)規范和要求的場(chǎng)所、設施、設備和人員。

      第十五條 保藏單位應當對所保藏的人類(lèi)遺傳資源加強管理和監測,采取安全措施,制定應急預案,確保保藏、使用安全。

      保藏單位應當完整記錄人類(lèi)遺傳資源保藏情況,妥善保存人類(lèi)遺傳資源的來(lái)源信息和使用信息,確保人類(lèi)遺傳資源的合法使用。

      保藏單位應當就本單位保藏人類(lèi)遺傳資源情況向國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提交年度報告。

      第十六條 國家人類(lèi)遺傳資源保藏基礎平臺和數據庫應當依照國家有關(guān)規定向有關(guān)科研機構、高等學(xué)校、醫療機構、企業(yè)開(kāi)放。

      為公眾健康、國家安全和社會(huì )公共利益需要,國家可以依法使用保藏單位保藏的人類(lèi)遺傳資源。

    第三章 利用和對外提供

      第十七條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同本級人民政府有關(guān)部門(mén)對利用人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)統籌規劃,合理布局,加強創(chuàng )新體系建設,促進(jìn)生物科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、協(xié)調發(fā)展。

      第十八條 科研機構、高等學(xué)校、醫療機構、企業(yè)利用人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),對其研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及成果的產(chǎn)業(yè)化依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定予以支持。

      第十九條 國家鼓勵科研機構、高等學(xué)校、醫療機構、企業(yè)根據自身條件和相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要,利用我國人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展國際合作科學(xué)研究,提升相關(guān)研究開(kāi)發(fā)能力和水平。

      第二十條 利用我國人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)或者開(kāi)展臨床試驗的,應當遵守有關(guān)生物技術(shù)研究、臨床應用管理法律、行政法規和國家有關(guān)規定。

      第二十一條 外國組織及外國組織、個(gè)人設立或者實(shí)際控制的機構(以下稱(chēng)外方單位)需要利用我國人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)的,應當遵守我國法律、行政法規和國家有關(guān)規定,并采取與我國科研機構、高等學(xué)校、醫療機構、企業(yè)(以下稱(chēng)中方單位)合作的方式進(jìn)行。

      第二十二條 利用我國人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展國際合作科學(xué)研究的,應當符合下列條件,并由合作雙方共同提出申請,經(jīng)國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)批準:

     ?。ㄒ唬ξ覈娊】?、國家安全和社會(huì )公共利益沒(méi)有危害;

     ?。ǘ┖献麟p方為具有法人資格的中方單位、外方單位,并具有開(kāi)展相關(guān)工作的基礎和能力;

     ?。ㄈ┖献餮芯磕康暮蛢热菝鞔_、合法,期限合理;

     ?。ㄋ模┖献餮芯糠桨负侠?;

     ?。ㄎ澹M使用的人類(lèi)遺傳資源來(lái)源合法,種類(lèi)、數量與研究?jì)热菹喾?/span>

     ?。┩ㄟ^(guò)合作雙方各自所在國(地區)的倫理審查;

     ?。ㄆ撸┭芯砍晒麣w屬明確,有合理明確的利益分配方案。

      為獲得相關(guān)藥品和醫療器械在我國上市許可,在臨床機構利用我國人類(lèi)遺傳資源開(kāi)展國際合作臨床試驗、不涉及人類(lèi)遺傳資源材料出境的,不需要審批。但是,合作雙方在開(kāi)展臨床試驗前應當將擬使用的人類(lèi)遺傳資源種類(lèi)、數量及其用途向國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案。國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)加強對備案事項的監管。

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